深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示重要批示，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总要求，坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，从严从紧落实常态化疫情防控和应急处置各项措施，坚持以快制快，第一时间“围住、捞干、扑灭”本土疫情，坚决守住不发生规模性疫情反弹的底线。

一、组织管理

(一)“四方责任”。压实疫情防控属地、部门、单位、个人的四方责任。

(二)“三情”。加强舆情、民情、疫情监测和应对。

(三)健全指挥体系。保持24小时高效运转，应急状态，提级指挥。建立专家会商和决策咨询制度，每日会商、每日调度，

执行“日报告”和“零报告”。

二、常态化防控

(四)监测预警及“四早”。点面结合、症状监测与核酸检测结合，开展人、物、环境等多渠道监测。对48 类重点人群按规定频次开展核酸检测，实现“早发现、早报告、早隔离、早治疗”。

(五)重点场所、重点人群、重点机构。对进入重点场所、重点机构的人员落实测温、扫码、查72小时核酸检测阴性证明。对重点人群进行赋码管理。

(六)防境外输入。紧盯人、物、环境“三同防”,做到“三强化”: 强化入境人员“全链条闭环”管理(7天集中隔离+3天居家健康监测);强化入境高风险岗位从业人员管理，工作期间

闭环管理，脱离工作岗位后落实7 天集中隔离;强化入境物品核

酸检测、预防性消毒，严防物传人。

(七)防省外输入。来返陕前主动报备，入陕第一关口“落地查(测温及查验健康码、大数据行程卡和48 小时内核酸检测阴性证明)、落地检(即采即走)、落地管(分类管控)”,抵陕后分类采取相应管控措施。

(八)两应两尽：应检尽检、应隔尽隔。区域核酸检测应检尽检;协查的密接和次密接人员及时转运(8小时内),应隔尽隔(密接7 天集中隔离+3天居家健康监测;次密接7 天居家隔离)。

(九)协查管控。对外溢风险人员主动排查、分类管控(高风险区：7 天集中隔离;中风险区： 7 天居家隔离;低风险区： 3天2检),24小时内反馈排查管控结果。

三、应急处置

(十)围住、捞干、扑灭。以快制快，先管后筛，边流调边管控，抓住黄金“2+4+24”小时，5小时内划定风险区，第一时间把风险人群都“圈住”;传播链不清，疫情存在扩散风险时，启动区域核酸检测， “捞干”全部感染者;用最短时间、最小代价、迅速扑灭疫情。

(十一)四应四尽。应检尽检、应隔尽隔、应收尽收、应治尽治。密接和次密接人员及时转运(8小时内),应转尽转，应隔尽隔(密接 7 天集中隔离+3天居家健康监测;次密接7 天居家隔离)。

(十二)患者救治“四集中”。定点医疗机构和方舱医院“集中资源、集中专家、集中患者、集中救治”及“分类收治”。

(十三)区域协查“四清”,。2小时内完成协查信息发送，

24小时内完成排查管控，做到四清： “人数清、人头清、位置清、管控状态清”。

(十四)信息发布。疫情发生后，5小时内发布疫情信息，24小时内召开新闻发布会。

四、支撑保障

(十五)“一法一案三个九”。 “一法”是传染病防治法，“一案”是2022年国庆假期及前后新冠肺炎疫情防控工作方案，“三个九”是第九版防控方案、第九版诊疗方案、九不准，加强人员培训，做到“应训尽训、全员覆盖”。

(十六)强化信息支撑。实现疫情防控工作和信息的双闭环管理，逐步完善“一码通”和疫情防控信息平台功能和应用。

(十七)加强能力建设。热备流调溯源队伍、核酸检测能力、定点医院(方舱医院)、集中隔离场所(不少于60 间/万人/地市)、转运车辆。

(十八)强化督导检查。定期组织“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场)督导检查。